O Quirguistão está passando por uma rápida transformação digital, com a tecnologia remodelando todos os aspectos da sociedade, das empresas ao governo. Nesta entrevista exclusiva, analisamos a fundo as principais tendências e desafios que impulsionam essa transformação, com insights de especialistas do setor que estão moldando o futuro do cenário digital do país e acompanhando o desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão.

Solovat Ormoshev, o Diretor Executivo da Associação Quirguiz de Operadores de Telecomunicações. A Associação é uma das mais influentes da região, reunindo empresas de telecomunicações para impulsionar a inovação digital, mudanças regulatórias e crescimento no setor.
Desenvolvendo a série de entrevistas com especialistasAo longo da conversa, Solovat compartilha perspectivas sobre como as tecnologias digitais estão transformando setores-chave como educação, saúde e infraestrutura urbana. Do desenvolvimento contínuo de redes 5G à criação de data centers que alimentam serviços em nuvem, a conversa destaca as soluções inovadoras que estão sendo implementadas para aproximar o Quirguistão de seu futuro digital. A entrevista explora o papel crucial das operadoras de telecomunicações na implementação dessas tecnologias, os desafios de conectar regiões remotas e as medidas necessárias para garantir que o Quirguistão permaneça na vanguarda da inovação digital na Ásia Central.
Introdução
Anastácia:
Hoje, vamos nos aprofundar nas principais tendências e desafios da transformação digital, bem como nas tecnologias que estão remodelando o Quirguistão e abrindo novas oportunidades de crescimento. Em particular, vamos nos concentrar no papel das operadoras de telecomunicações nessa transformação e no desenvolvimento de cidades inteligentes em todo o país. Temos o prazer de receber um convidado muito especial hoje — Salavat Ormoshev, Diretor Executivo da Associação de Operadoras de Telecomunicações do Quirguistão. Estamos ansiosos para ouvir seus insights e sua perspectiva única sobre o estado atual e o futuro da transformação digital na região.
Salavat, é um prazer tê-lo conosco! Konstantin, Diretor de Vendas da Aipix, também está conosco hoje. A transformação digital deixou de ser apenas uma expressão da moda na internet ou nas notícias — tornou-se parte do nosso cotidiano. A tecnologia está abrindo um amplo leque de possibilidades para os negócios, o setor público e o nosso dia a dia. É claro que essa transformação também traz consigo desafios. Salavat, você poderia nos dar uma visão geral do estado atual da transformação digital no Quirguistão? Quais são os principais desafios que o país enfrenta nesse processo?
Salavat:
Claro. No Quirguistão, a digitalização é atualmente uma das principais prioridades — está sendo discutida ativamente nos mais altos escalões, do Presidente ao Gabinete de Ministros e, claro, também em todo o setor empresarial.
Estamos presenciando um rápido desenvolvimento em áreas como o setor bancário digital e a prestação de serviços governamentais digitais. Em geral, a adoção de soluções digitais nos negócios está acontecendo em todos os lugares. O comércio eletrônico está crescendo, as plataformas digitais para serviços e entregas estão se expandindo rapidamente, e até mesmo setores como transporte e táxis agora são impulsionados por aplicativos. Há realmente uma mudança generalizada acontecendo, e ela está sendo fortemente apoiada pelo governo e por diversas associações empresariais. Como resultado, há um grande impulso por trás dessas mudanças. Naturalmente, tudo isso depende da infraestrutura de telecomunicações. É aí que entram os provedores de internet banda larga e as operadoras de rede móvel — eles estão trabalhando muito para aumentar a largura de banda e melhorar a acessibilidade.
O papel da Associação de Operadores de Telecomunicações do Quirguistão
Constantino:
Já nos conhecemos há alguns anos e conversamos bastante sobre o trabalho da sua associação. Devo dizer que o que vocês fazem é bastante singular, não apenas no Quirguistão, mas também globalmente. Realmente não existem muitas associações como a de vocês. Você pode nos contar um pouco mais sobre as iniciativas específicas em que sua associação está envolvida para apoiar a transformação digital — especialmente em parceria com operadoras de telecomunicações e provedores de internet?
Salavat:
Obrigado pela pergunta. Deixe-me contar um pouco sobre nossa associação.
A Associação de Operadoras de Telecomunicações foi fundada em 2000, portanto, possui uma longa e consolidada história. Hoje, somos uma das maiores associações do setor na República do Quirguistão. Unimos praticamente todas as empresas de telecomunicações do país, o que significa que, sempre que falamos publicamente, publicamos análises ou participamos de eventos importantes, somos vistos como a voz de todo o setor de telecomunicações no Quirguistão. Trabalhamos em estreita colaboração com agências governamentais, organizações doadoras, parceiros internacionais, ONGs e representantes de outros setores empresariais.
Participamos ativamente do desenvolvimento de regulamentações e marcos legais que regem as telecomunicações. De fato, frequentemente tomamos a iniciativa de propor novas políticas. Pessoalmente, também represento o setor de telecomunicações em diversos órgãos consultivos de alto nível. Sou membro do Conselho de Investimentos do Gabinete de Ministros, bem como do Conselho de Desenvolvimento Empresarial do Jogorku Kenesh — nosso parlamento nacional. Por meio dessas e de outras plataformas consultivas, garantimos que a voz do setor de telecomunicações seja ouvida pelos principais tomadores de decisão.
O papel das operadoras de telecomunicações na condução da transformação digital do Quirguistão
Constantino:
Obrigado pela explicação detalhada. Agora, se olharmos para a transformação digital de uma perspectiva baseada em funções, qual você acha que é o papel específico das operadoras de telecomunicações na condução dessa transformação — especialmente no contexto da construção de cidades inteligentes no Quirguistão?
Salavat:
As telecomunicações são a base da digitalização — sem dúvida. São a camada de transporte subjacente que transporta todos os dados e serviços dos quais dependemos hoje. Mesmo que os usuários não pensem ativamente nisso, tudo o que fazem digitalmente é possibilitado pela infraestrutura de telecomunicações. Graças às nossas operadoras, a cobertura de internet no país atingiu níveis impressionantes. Posso afirmar com segurança que cerca de 98% de todas as áreas povoadas do Quirguistão agora têm conectividade móvel e de internet. Também temos amplo acesso à banda larga, mesmo em vilarejos remotos. Esse acesso de alta velocidade agora é quase onipresente.
Expansão de rede de fibra óptica
Constantino:
Isso é impressionante. Alguns países da Europa Central e Oriental adotaram estratégias para instalar redes de fibra óptica em todas as cidades e até mesmo em pequenos vilarejos. Como o Quirguistão se compara nesse aspecto? Esses esforços estão sendo impulsionados principalmente pela KyrgyzTelecom ou estão principalmente nas mãos de provedores de internet privados e empresas de telecomunicações?
Salavat:
É uma mistura de envolvimento dos setores público e privado. Deixe-me explicar como funciona. O setor privado concentra-se em áreas com potencial comercial — normalmente vilas com 500 ou mais domicílios. Esses números ajudam a justificar o investimento do ponto de vista empresarial. O governo, por outro lado, estimula a expansão da internet por meio de financiamento direto para projetos específicos. Por exemplo, nos últimos dois anos, implementamos o CASA Digital (DCASA-KP) projeto, que visa instalar 3.500 quilômetros de cabos de fibra óptica. Isso conectará um número significativo de centros populacionais em todo o país. O projeto está quase concluído. Os principais contratantes são KyrgyzTelecom e a empresa ElCat, enquanto o Ministério do Desenvolvimento Digital da República do Quirguistão supervisiona o projeto.
Iniciativas de Cidades Inteligentes
Constantino:
Essa é uma iniciativa significativa — tanto em termos de escala quanto de impacto. Vamos mudar um pouco o foco. Quando se trata de cidades inteligentes, quem você acha que assumirá a liderança? Serão os provedores de internet e as operadoras de telecomunicações, ou será o governo?
Salavat:
Essa é uma ótima pergunta. No Quirguistão, o primeiro projeto de "cidade inteligente" em larga escala foi iniciado pelo governo — com o objetivo específico de melhorar a segurança no trânsito. Fazia parte do Cidade Segura Iniciativa, implementada em parceria com uma empresa, acredito, chamada VGA. Este projeto se concentra principalmente no monitoramento do tráfego rodoviário e no aprimoramento da segurança pública. Atualmente, está em sua segunda fase, que continuará se concentrando na infraestrutura de transporte. No entanto, quando se trata de soluções mais amplas para cidades inteligentes — como segurança pública em parques, estádios ou shopping centers — ainda há uma lacuna. É aí que empresas privadas podem intervir e preencher a lacuna.
Constantino:
Então, se estamos falando sobre o papel do setor privado, como exatamente as operadoras de telecomunicações podem ajudar a acelerar o desenvolvimento e a implantação de tecnologias de cidades inteligentes?
Salavat:
As operadoras de telecomunicações desempenham um papel crucial aqui, principalmente ao fornecer a infraestrutura e as plataformas necessárias para soluções inteligentes. Isso inclui sistemas de software alimentados por IA e análise de dados, capazes de processar grandes quantidades de dados de vídeo ou sensores coletados por câmeras e dispositivos inteligentes. Já vimos grandes progressos em áreas como a tecnologia de casas inteligentes, e acredito que estamos apenas começando a explorar aplicações em cidades inteligentes.
O estado atual da implementação de tecnologias inovadoras
Anastácia:
Isso é realmente fascinante. Antes de avançarmos para o futuro, vamos dar uma olhada rápida no presente. Você mencionou uma série de tecnologias e projetos relacionados à infraestrutura, mas, na sua opinião, quais são as tecnologias inteligentes mais procuradas atualmente sendo implementadas no desenvolvimento de telecomunicações no Quirguistão?
Salavat:
No momento, no Quirguistão, estamos definitivamente vendo um crescimento ativo em sistemas residenciais inteligentes. Há uma demanda clara dos clientes — muitas pessoas estão procurando soluções e sistemas de vigilância por vídeo para monitorar a segurança contra incêndio em edifícios residenciais. Em complexos de apartamentos, por exemplo, geralmente há uma associação de moradores e representantes designados para coordenar a manutenção do edifício. E, naturalmente, há uma forte demanda por sistemas de segurança — principalmente vigilância por vídeo — para que famílias e moradores possam se sentir mais seguros e protegidos. Sistemas de segurança contra incêndio também estão em alta demanda para garantir respostas oportunas e prevenir acidentes ou emergências. Além disso, também estamos vendo tecnologias inteligentes sendo introduzidas nos setores de energia e empresarial, particularmente usando comunicação sem fio. Em nosso setor de energia, por exemplo, medidores inteligentes — incluindo medidores de gás — estão sendo amplamente implantados. Eles usam cartões SIM para transmitir dados em tempo real remotamente.
Os desafios no desenvolvimento da tecnologia de telecomunicações
Anastácia:
É muito emocionante ouvir isso. Falando em tecnologia e crescimento, sempre há desafios ou barreiras. Você poderia destacar os principais que atualmente impedem o progresso?
Salavat:
Claro. Uma das maiores barreiras que enfrentamos é o que eu chamaria de exclusão digital dentro da população. Temos um segmento da sociedade bastante familiarizado com a tecnologia e confortável com o uso de ferramentas digitais. Mas também há uma grande parcela de pessoas que não têm o conhecimento ou as habilidades para interagir com sistemas de alta tecnologia. À medida que a transformação digital avança, também assistimos a um aumento nos crimes cibernéticos — desde fraudes e golpes digitais até atividades nocivas nas redes sociais. Isso torna higiene digital especialmente importante — os usuários precisam seguir práticas seguras online. Mas o mais importante é que precisamos impulsionar alfabetização digital em toda a população.
Desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão: iniciativas para fechar a lacuna digital
Constantino:
Esse é um ponto importante. Sei que muitas operadoras de telecomunicações ao redor do mundo — e até mesmo na nossa região — lançaram iniciativas para fechar essa lacuna digital, especialmente para idosos ou pessoas que ainda não se sentem confortáveis com o uso de ferramentas digitais. Elas frequentemente organizam programas educacionais, recrutam voluntários ou formam grupos de extensão. As empresas de telecomunicações do Quirguistão já realizaram algo parecido?
Salavat:
Claro que sim — iniciativas semelhantes também estão sendo realizadas aqui.
Temos programas educacionais voltados para ajudar as pessoas a compreender e utilizar tecnologias digitais. Geralmente, esses programas são direcionados primeiramente a profissionais — servidores públicos, funcionários públicos, professores e prestadores de serviços de saúde — cujos empregos agora exigem alfabetização digital. Em seguida, o treinamento se espalha para as escolas, onde cursos especiais sobre habilidades digitais fazem parte do currículo. Até mesmo o sistema educacional padrão agora inclui disciplinas focadas em aprimorar a alfabetização digital. As operadoras de telecomunicações também se tornaram muito ativas nessa área recentemente. Elas estão ajudando a treinar pessoal especializado por meio de escolas de TI e cursos técnicos específicos — a maioria dos quais é totalmente financiada pelas próprias operadoras.
Infraestrutura digital do Quirguistão nos próximos cinco anos
Constantino:
Isso é realmente admirável. É muito encorajador ouvir que a higiene digital e a alfabetização digital estão sendo ativamente promovidas — e que esse impulso não está desacelerando, mas continua a crescer e evoluir. Então, olhando para tudo o que está acontecendo — da educação à infraestrutura — o que você prevê para o futuro da infraestrutura digital do Quirguistão nos próximos cinco anos, por exemplo?
Salavat:
Nos próximos cinco anos, acredito que veremos a implementação em larga escala da tecnologia 5G pelas operadoras de telefonia móvel. Paralelamente, testemunharemos a implementação generalizada da IoT — a Internet das Coisas, onde uma vasta gama de dispositivos inteligentes se interconecta. Também estamos nos preparando para a implantação em larga escala de sistemas de cidades inteligentes. No momento, estamos nos estágios iniciais do desenvolvimento de um conceito nacional de cidade inteligente, voltado para a gestão da infraestrutura urbana por meio de tecnologias digitais. Isso inclui tudo, desde semáforos e iluminação pública até sistemas de segurança e vigilância.
Acredito que estamos caminhando para uma abordagem mais centralizada, onde soluções integradas melhorarão a segurança pública e criarão condições de vida mais confortáveis em nossas cidades.
Revisão da adoção de 5G e 6G
Constantino:
Parece um roteiro sólido e empolgante. Apenas um breve acompanhamento sobre o tema 5G. Como vocês sabem, o 5G está recebendo muita atenção globalmente. Alguns países já estão falando sobre o 6G. Mas, no que diz respeito ao desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão, quais são os principais objetivos ou prioridades que impulsionam a mudança para o 5G? Quais são os principais pilares por trás dessa iniciativa?
Salavat:
No momento, estamos vendo um rápido crescimento do tráfego — e quero dizer, um ritmo muito acelerado. O que está acontecendo é que a maior parte do fluxo de dados está migrando para arquivos de mídia. Como você provavelmente já percebeu, estamos usando cada vez mais ferramentas de videoconferência. Às vezes, as usamos não apenas para reuniões agendadas, mas também para discussões urgentes e em tempo real — mesmo quando todos estão na mesma cidade. Esse aumento no tráfego significa que as redes 4G em breve atingirão seus limites.
Eles simplesmente não conseguirão lidar com a carga. E é aí que entra o 5G. Com sua largura de banda significativamente maior, o 5G nos permitirá implantar tecnologias com muito mais eficiência — como telemedicina, educação remota e, claro, sistemas de cidades inteligentes. Globalmente, estamos assistindo ao surgimento de tecnologias autônomas — por exemplo, veículos autônomos ou sistemas avançados de piloto automático. Essas tecnologias dependem fortemente da infraestrutura 5G, e é por isso que avançar em direção ao 5G não é apenas desejável — é inevitável para nós. Junto com o 5G, também teremos acesso a todo um ecossistema de tecnologias e soluções complementares que o acompanham.
5G e CDNs
Constantino:
Isso faz todo o sentido. E, claro, com a implementação do 5G, muitas vezes surge a necessidade de mais entrega de conteúdo local — como CDNs (Redes de Entrega de Conteúdo). Você pode começar a ver serviços como o Spotify ou até mesmo o YouTube estabelecendo infraestrutura local, certo? Naturalmente, isso leva ao desenvolvimento de data centers em todo o país. Então, qual é a situação atual dos data centers no Quirguistão? As operadoras de telefonia móvel estão construindo os seus próprios ou estão se apoiando mais em provedores comerciais?
Salavat:
Nossas principais operadoras de telecomunicações mantêm seus próprios data centers, principalmente para hospedar servidores CDN. Às vezes, os próprios provedores de conteúdo implantam esses recursos, mas, com mais frequência, as operadoras de telecomunicações o fazem para garantir acesso mais rápido e estável ao conteúdo para seus usuários. O objetivo é sempre melhorar a velocidade e a experiência geral do usuário. Também temos data centers privados que oferecem espaço em rack e serviços de aluguel de servidores. Além disso, grandes empresas, como bancos e empresas corporativas — especialmente aquelas com aplicativos móveis e serviços digitais — constroem e mantêm seus próprios data centers. As regulamentações bancárias aqui exigem que os bancos mantenham dois data centers separados para garantir redundância e backup completos. Para pequenas empresas — como aquelas que executam um aplicativo simples, site ou hospedam um volume modesto de dados públicos — elas geralmente usam provedores de hospedagem comercial ou data centers privados especializados nesses tipos de serviços.
O papel das operadoras de telecomunicações e o apoio governamental às inovações
Constantino:
Portanto, podemos dizer que há um equilíbrio saudável entre os data centers comerciais privados e aqueles mantidos pelas operadoras de telecomunicações, cada um atendendo diferentes partes do ecossistema — desde núcleos de infraestrutura até serviços para o usuário final.
Tenho o que provavelmente será a última pergunta, e é mais sobre operadoras, 5G e capacidade de expansão. Então, há algum apoio estadual neste momento para o desenvolvimento do 5G? Obviamente, a associação já está desempenhando um papel importante — ajudando na alocação de espectro e tudo mais —, mas e quanto ao apoio governamental em termos de programas de investimento ou flexibilidade regulatória para ajudar a lançar esses tipos de serviços, especialmente em áreas carentes?
Salavat:
No momento, o governo está trabalhando ativamente na implantação de um centro de dados estatal, que atenderá à plataforma de nuvem do governo eletrônico nacional (eGov). Já construímos esse centro de dados e ele suporta uma ampla gama de serviços digitais públicos — por exemplo, as plataformas "Tunduk" e "Kyzmat".
O Estado já digitalizou uma enorme quantidade de dados, e agora as empresas estão começando a ter acesso a esses dados — o que possibilita a oferta de serviços remotos e seguros. Por exemplo, um usuário pode passar pela verificação remota de identidade por meio de referências cruzadas aos registros governamentais. Uma vez verificado, ele pode acessar imediatamente serviços como pagamentos digitais, serviços governamentais ou até mesmo serviços de empresas privadas, especialmente aquelas que operam sob regulamentações semelhantes ao GDPR. No geral, o governo mantém uma política liberal no setor de telecomunicações. O Quirguistão tem um mercado muito aberto e competitivo e, como resultado, estamos consistentemente classificados entre os melhores países do mundo em velocidade e acessibilidade de internet. Há vários anos, estamos entre os 3 e 5 melhores do mundo.
Digitalização que afeta a qualidade de vida
Constantino:
Sim, isso é absolutamente verdade. Eu mesmo já vi isso — cada vez que visito Bishkek, a cidade está visivelmente mudando e crescendo. Então, talvez uma pergunta final — um pouco mais reflexiva:
Como você vê a digitalização afetando a qualidade de vida e o desenvolvimento econômico do país? Não precisa se aprofundar muito — apenas algumas reflexões. Mas eu adoraria ouvir sua perspectiva.
Salavat:
Claro, tentarei ser breve.
A digitalização está agora presente em praticamente todos os setores da vida no Quirguistão. Um exemplo importante é o sistema tributário — cada indivíduo agora tem uma conta pessoal virtual com muitas funções online. Esses sistemas também são totalmente integrados a outros registros estaduais — imobiliário, pessoas físicas, empresas — criando uma troca de dados perfeita. Para as empresas, isso significa operações muito mais rápidas. Quase todas as empresas agora interagem com os clientes por meio de canais virtuais — por meio de mensageiros, chatbots ou sistemas de suporte direto. Muitas lançaram plataformas de autoatendimento para clientes, que ajudam a reduzir a carga nos centros de atendimento físicos. Isso não apenas melhora a eficiência, mas também reduz significativamente os custos para as empresas. E considerando que o Quirguistão é um país montanhoso, com muitas áreas remotas e de difícil acesso, a infraestrutura física costuma ser difícil de construir. Mas as ferramentas digitais eliminam essas barreiras. Seja para serviços bancários, logística ou atendimento ao cliente — as soluções digitais estão fechando a lacuna e reduzindo rapidamente a exclusão digital entre a população.
Perspectivas para o desenvolvimento futuro das telecomunicações no Quirguistão
Constantino:
Obrigado, foi uma ótima visão geral. Aliás... uma última pergunta divertida — você não precisa responder se não quiser — mas só por curiosidade:
As filas nos escritórios do governo diminuíram?
Salavat:
Honestamente, sim, as filas nos postos de impostos ficaram menores.
Nos postos de atendimento público, ainda há filas, embora tenham sido lançados sistemas de agendamento online e aplicativos móveis que permitem realizar a maioria dos serviços digitalmente. Agora, é possível obter quase todos os certificados online — não há mais necessidade de ir pessoalmente apenas para a papelada. Apenas para serviços que exigem presença física — como mudança de endereço ou renovação de passaporte — as pessoas ainda precisam comparecer. Mesmo assim, ainda há aglomeração. É por isso que o governo agora planeja abrir novos e grandes "megapostos de atendimento", e acredito que, quando eles estiverem operacionais, as filas finalmente serão coisa do passado.
Resumindo o desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão
Anastácia:
Isso parece ótimo — e acho que agora é hora de agradecer muito por uma conversa tão interessante e inspiradora.
Salavat:
Obrigado — e obrigado, Konstantin. Você é sempre bem-vindo aqui!
Constantino:
Com certeza voltarei! E, sinceramente, é incrível como cada visita ao Quirguistão me mostra algo novo. É como se cada viagem revelasse um novo capítulo na transformação do seu país.
Salavat:
Isso significa muito. Da última vez que você visitou — em setembro, certo? — Bishkek realmente mudou muito desde então. E tudo de forma positiva! De aplicativos de transporte por aplicativo a serviços digitais e infraestrutura de internet, você pode realmente sentir o ritmo do progresso. E obrigado por reconhecer o enorme esforço colaborativo que envolve a construção do nosso futuro digital — juntamente com operadoras de telecomunicações e muitos outros parceiros.
Também estamos ansiosos para receber você, Anastasia. Esperamos que você possa nos visitar este ano.
Anastácia:
Sim, isso é bem possível — na verdade, estamos planejando realizar um grande fórum sobre desenvolvimento de telecomunicações no Quirguistão ainda este ano.
Salavat:
Sim, será o Fórum de Governança da Internet do Quirguistão, parte de uma iniciativa global apoiada pela ONU. Discutiremos tópicos importantes sobre governança da internet, desenvolvimento de produtos digitais, estratégias regulatórias e muito mais.
Constantino:
Isso parece incrível — você tem as datas?
Salavat:
Ainda estamos finalizando, mas é provável que aconteça no segundo semestre do ano, provavelmente em novembro — em algum momento no final do outono.
Anastácia:
Perfeito — com certeza vou marcar no meu calendário.
Salavat:
Sejam muito bem-vindos! Aguardamos ansiosamente a sua presença!
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