Transformation numérique au Kirghizistan : état actuel, défis et perspectives de développement

Le Kirghizistan connaît une transformation numérique rapide, la technologie transformant tous les aspects de la société, des entreprises aux administrations publiques. Dans cet entretien exclusif, nous analysons en détail les principales tendances et défis à l'origine de cette transformation, avec les points de vue d'experts du secteur qui façonnent l'avenir du paysage numérique du pays et sont à l'avant-garde du développement des télécommunications au Kirghizistan.

Solovat Ormochev, le Directeur exécutif de l'Association kirghize des opérateurs de télécommunicationsL'Association est l'une des plus influentes de la région, réunissant des entreprises de télécommunications pour stimuler l'innovation numérique, les changements réglementaires et la croissance au sein du secteur.

Développement de la série d'entretiens avec des expertsTout au long de l'entretien, Solovat partage son point de vue sur la manière dont les technologies numériques transforment des secteurs clés comme l'éducation, la santé et les infrastructures urbaines. Du développement continu des réseaux 5G à la création de centres de données alimentant les services cloud, l'entretien met en lumière les solutions innovantes mises en œuvre pour rapprocher le Kirghizistan de son avenir numérique. L'entretien explore le rôle crucial des opérateurs de télécommunications dans le déploiement de ces technologies, les défis de la connexion des régions reculées et les mesures nécessaires pour que le Kirghizistan reste à la pointe de l'innovation numérique en Asie centrale.

Introduction

Anastasie :
Aujourd'hui, nous nous penchons sur les principales tendances et défis de la transformation numérique, ainsi que sur les technologies qui transforment le Kirghizistan et ouvrent de nouvelles perspectives de croissance. Nous nous concentrerons plus particulièrement sur le rôle des opérateurs télécoms dans cette transformation et dans le développement des villes intelligentes à travers le pays. Nous sommes ravis d'accueillir un invité d'honneur : Salavat Ormoshev, directeur exécutif de l'Association des opérateurs télécoms du Kirghizistan. Nous sommes impatients de découvrir son point de vue unique sur l'état actuel et l'avenir de la transformation numérique dans la région.

Salavat, c'est un plaisir de vous compter parmi nous ! Nous accueillons également aujourd'hui Konstantin, directeur des ventes chez Aipix. La transformation numérique n'est plus seulement une expression à la mode, apparue sur Internet ou dans l'actualité : elle fait désormais partie intégrante de notre quotidien. La technologie ouvre un large éventail de possibilités pour les entreprises, le secteur public et notre quotidien. Bien sûr, cette transformation comporte aussi son lot de défis. Salavat, pourriez-vous nous présenter l'état actuel de la transformation numérique au Kirghizistan ? Quels sont les principaux défis auxquels le pays est confronté dans ce processus ?

Salavat:
Bien sûr. Au Kirghizistan, la numérisation est actuellement l'une des principales priorités ; elle fait l'objet de discussions actives au plus haut niveau, du Président au Cabinet des ministres, et bien sûr, dans le monde des affaires également.

Nous constatons une évolution rapide dans des domaines comme la banque numérique et la prestation de services gouvernementaux numériques. De manière générale, l'adoption de solutions numériques par les entreprises est omniprésente. Le e-commerce se développe, les plateformes numériques de services et de livraison se développent rapidement, et même des secteurs comme les transports et les taxis sont désormais axés sur les applications. Il s'agit d'une véritable mutation généralisée, fortement soutenue par le gouvernement et diverses associations professionnelles. Par conséquent, ces changements bénéficient d'une forte dynamique. Naturellement, tout cela repose sur les infrastructures de télécommunications. C'est là qu'interviennent les fournisseurs d'accès internet haut débit et les opérateurs de réseaux mobiles : ils déploient des efforts considérables pour augmenter la bande passante et améliorer l'accessibilité.

Le rôle de l'Association des opérateurs de télécommunications du Kirghizistan

Constantin :
Nous nous connaissons depuis plusieurs années et avons eu de nombreuses conversations sur le travail de votre association. Je dois dire que votre action est unique, non seulement au Kirghizistan, mais aussi à l'échelle mondiale. Il existe peu d'associations comme la vôtre. Pouvez-vous nous en dire plus sur les initiatives spécifiques que votre association mène pour soutenir la transformation numérique, notamment en partenariat avec les opérateurs télécoms et les fournisseurs d'accès internet ?

Salavat:
Merci pour la question. Laissez-moi vous parler un peu de notre association.

L'Association des opérateurs de télécommunications a été créée en 2000, ce qui lui confère une longue et solide histoire. Aujourd'hui, nous sommes l'une des plus grandes associations sectorielles de la République kirghize. Nous fédérons la quasi-totalité des entreprises de télécommunications du pays, ce qui signifie que, lors de nos interventions publiques, de nos publications d'analyses ou de nos participations à des événements clés, nous sommes perçus comme la voix de l'ensemble du secteur des télécommunications au Kirghizistan. Nous travaillons en étroite collaboration avec les agences gouvernementales, les organisations donatrices, les partenaires internationaux, les ONG et les représentants d'autres secteurs d'activité.

Nous participons activement à l'élaboration des réglementations et des cadres juridiques qui régissent les télécommunications. Nous prenons d'ailleurs souvent l'initiative de proposer de nouvelles politiques. Personnellement, je représente également le secteur des télécommunications au sein de divers organes consultatifs de haut niveau. Je suis membre du Conseil d'investissement du Cabinet des ministres, ainsi que du Conseil de développement des entreprises du Jogorku Kenesh, notre parlement national. Grâce à ces plateformes consultatives et à d'autres, nous veillons à ce que la voix du secteur des télécommunications soit entendue par les principaux décideurs.

Le rôle des opérateurs de télécommunications dans la transformation numérique du Kirghizistan

Constantin :
Merci pour cette explication détaillée. Si l'on considère la transformation numérique sous l'angle des rôles, quel est, selon vous, le rôle spécifique des opérateurs télécoms dans cette transformation, notamment dans le contexte de la construction de villes intelligentes au Kirghizistan ?

Salavat:
Les télécommunications sont incontestablement le fondement de la numérisation. C'est la couche de transport sous-jacente qui véhicule toutes les données et tous les services dont nous dépendons aujourd'hui. Même si les utilisateurs n'y pensent pas activement, toutes leurs activités numériques sont rendues possibles par l'infrastructure de télécommunications. Grâce à nos opérateurs, la couverture internet du pays a atteint des niveaux impressionnants. Je peux affirmer avec certitude qu'environ 981 TP3T de toutes les zones peuplées du Kirghizistan disposent désormais d'une connexion mobile et internet. Nous bénéficions également d'un accès haut débit généralisé, même dans les villages reculés. Cet accès haut débit est désormais quasi omniprésent.

Extension du réseau de fibre optique

Constantin :
C'est impressionnant. Certains pays d'Europe centrale et orientale ont adopté des stratégies visant à installer des réseaux de fibre optique dans chaque ville, et même dans les petits villages. Comment le Kirghizistan se compare-t-il à cet égard ? Ces efforts sont-ils davantage portés par KyrgyzTelecom, ou sont-ils principalement entre les mains des FAI et des opérateurs de télécommunications privés ?

Salavat:
Il s'agit d'un mélange d'implication des secteurs public et privé. Laissez-moi vous expliquer son fonctionnement. Le secteur privé se concentre sur les zones à fort potentiel commercial, généralement les villages de 500 foyers ou plus. Ces chiffres justifient l'investissement d'un point de vue commercial. Le gouvernement, quant à lui, stimule le développement d'Internet en finançant directement des projets spécifiques. Par exemple, depuis deux ans, nous mettons en œuvre le programme CASA numérique (DCASA-KP) Ce projet vise à installer 3 500 kilomètres de fibre optique. Il permettra de connecter un nombre important de centres urbains à travers le pays. Il est en voie d'achèvement. Les principaux entrepreneurs sont : KyrgyzTelecom et la société ElCat, tandis que le ministère du Développement numérique de la République kirghize supervise le projet.

Initiatives des villes intelligentes

Constantin :
C'est une initiative majeure, tant par son ampleur que par son impact. Changeons légèrement de perspective. En matière de villes intelligentes, qui, selon vous, prendra les rênes ? Seront-ce les fournisseurs d'accès à Internet et les opérateurs de télécommunications, ou le gouvernement ?

Salavat:
C'est une excellente question. Au Kirghizistan, le premier projet de « ville intelligente » à grande échelle a été lancé par le gouvernement, visant spécifiquement à améliorer la sécurité routière. Il s'inscrivait dans le cadre du Ville sûre Initiative mise en œuvre en partenariat avec une entreprise, je crois, appelée VGA. Ce projet se concentre principalement sur la surveillance du trafic routier et l'amélioration de la sécurité publique. Il entre actuellement dans sa deuxième phase, qui continuera de se concentrer sur les infrastructures de transport. Cependant, en ce qui concerne les solutions plus vastes de ville intelligente, comme la sécurité publique dans les parcs, les stades ou les centres commerciaux, il existe encore une lacune. C'est là que les entreprises privées pourraient intervenir et combler ce vide.

Constantin :
Alors, si nous parlons du rôle du secteur privé, comment exactement les opérateurs de télécommunications peuvent-ils contribuer à accélérer le développement et le déploiement des technologies des villes intelligentes ?

Salavat:
Les opérateurs télécoms jouent ici un rôle crucial, notamment en fournissant les infrastructures et les plateformes nécessaires aux solutions intelligentes. Il s'agit notamment de systèmes logiciels basés sur l'IA et l'analyse de données, capables de traiter d'énormes volumes de données vidéo ou de capteurs collectées par des caméras et des appareils connectés. Nous avons déjà constaté de grands progrès dans des domaines comme la domotique, et je pense que nous n'en sommes qu'aux prémices des applications pour les villes intelligentes.

L'état actuel de la mise en œuvre des technologies innovantes

Anastasie :
C'est vraiment fascinant. Avant de nous projeter dans l'avenir, jetons un coup d'œil au présent. Vous avez mentionné plusieurs technologies et projets d'infrastructure, mais selon vous, quelles sont les technologies intelligentes les plus demandées actuellement mises en œuvre dans le développement des télécommunications au Kirghizistan ?

Salavat:
Au Kirghizistan, nous constatons actuellement une forte croissance des systèmes de maison connectée. La demande des clients est manifeste : nombreux sont ceux qui recherchent des solutions de vidéosurveillance et des systèmes de surveillance de la sécurité incendie dans les immeubles résidentiels. Dans les immeubles d'habitation, par exemple, il existe généralement une association de copropriétaires et des représentants désignés pour coordonner l'entretien des bâtiments. Naturellement, la demande de systèmes de sécurité, principalement de vidéosurveillance, est forte pour accroître la sécurité des familles et des résidents. Les systèmes de sécurité incendie sont également très demandés pour garantir une intervention rapide et prévenir les accidents ou les situations d'urgence. Par ailleurs, nous assistons à l'introduction de technologies intelligentes dans les secteurs de l'énergie et des entreprises, notamment grâce à la communication sans fil. Dans notre secteur de l'énergie, par exemple, les compteurs intelligents, notamment les compteurs de gaz, sont désormais largement déployés. Ils utilisent des cartes SIM pour transmettre des données à distance en temps réel.

Les défis du développement des technologies des télécommunications

Anastasie :
C'est vraiment passionnant à entendre. Concernant la technologie et la croissance, elle est toujours accompagnée de défis ou d'obstacles. Pourriez-vous souligner les principaux freins actuels au progrès ?

Salavat:
Bien sûr. L'un des plus grands obstacles auxquels nous sommes confrontés est ce que j'appellerais un fracture numérique Au sein de la population. Une partie de la société est plutôt technophile et à l'aise avec les outils numériques. Cependant, une grande partie de la population manque de connaissances ou de compétences pour utiliser les systèmes de haute technologie. Avec la progression de la transformation numérique, nous constatons également une augmentation de la cybercriminalité, allant de la fraude et des escroqueries numériques aux activités nuisibles sur les réseaux sociaux. Cela rend hygiène numérique Il est particulièrement important que les utilisateurs adoptent des pratiques sécuritaires en ligne. Mais surtout, nous devons renforcer littératie numérique dans l’ensemble de la population.

Développement des télécommunications au Kirghizistan : initiatives visant à combler la fracture numérique

Constantin :
C'est un point important. Je sais que de nombreux opérateurs télécoms dans le monde, et même dans notre région, ont lancé des initiatives pour combler cette fracture numérique, notamment pour les seniors ou les personnes peu familiarisées avec les outils numériques. Ils organisent souvent des programmes éducatifs, recrutent des bénévoles ou forment des groupes de sensibilisation. Les entreprises de télécommunications kirghizes ont-elles déjà mis en place des initiatives similaires ?

Salavat:
Absolument, oui, des initiatives similaires sont également menées ici.

Nous proposons des programmes éducatifs visant à aider les citoyens à comprendre et à utiliser les technologies numériques. Ces programmes s'adressent souvent en premier lieu aux professionnels – fonctionnaires, agents de l'État, enseignants et professionnels de santé – dont les fonctions requièrent désormais une maîtrise du numérique. La formation se diffuse ensuite dans les écoles, où des cours spécifiques sur les compétences numériques sont intégrés au programme. Le système éducatif classique inclut désormais des matières axées sur l'amélioration de la maîtrise du numérique. Les opérateurs télécoms sont également très actifs dans ce domaine depuis peu. Ils contribuent à la formation de personnel spécialisé par le biais d'écoles d'informatique et de formations technologiques dédiées, la plupart entièrement financées par les opérateurs eux-mêmes.

L'infrastructure numérique du Kirghizistan pour les cinq prochaines années

Constantin :
C'est vraiment admirable. Il est très encourageant d'entendre que l'hygiène et la littératie numériques sont activement promues, et que cette dynamique ne ralentit pas, mais continue de croître et d'évoluer. Alors, au vu de tout ce qui se passe – de l'éducation aux infrastructures –, comment envisagez-vous l'avenir de l'infrastructure numérique du Kirghizistan pour, disons, les cinq prochaines années ?

Salavat:
Au cours des cinq prochaines années, je pense que nous assisterons à un déploiement à grande échelle de la technologie 5G par les opérateurs mobiles. Parallèlement, nous assisterons à une généralisation de l'IoT (Internet des objets), qui permettra l'interconnexion d'une vaste gamme d'appareils intelligents. Nous nous préparons également au déploiement à grande échelle des systèmes de ville intelligente. Nous en sommes actuellement aux prémices du développement d'un concept national de ville intelligente, visant à gérer les infrastructures urbaines grâce aux technologies numériques. Cela comprend tout, des feux de circulation et de l'éclairage public aux systèmes de sécurité et de surveillance.

Je crois que nous nous dirigeons vers une approche plus centralisée, où des solutions intégrées amélioreront la sécurité publique et créeront des conditions de vie plus confortables dans nos villes.

Examen de l'adoption de la 5G et de la 6G

Constantin :
Cela semble être une feuille de route solide et prometteuse. Juste un bref retour sur le sujet de la 5G. Comme vous le savez, la 5G suscite beaucoup d'intérêt à l'échelle mondiale. Certains pays parlent déjà de la 6G. Mais concernant le développement des télécommunications au Kirghizistan, quels sont les principaux objectifs ou priorités qui motivent le passage à la 5G ? Quels sont les piliers de cette initiative ?

Salavat:
Nous constatons actuellement une croissance rapide du trafic, et je dis bien très rapide. En effet, la majeure partie du flux de données se déplace désormais vers les fichiers multimédias. Comme vous l'avez probablement constaté, nous utilisons de plus en plus les outils de visioconférence. Parfois, nous les utilisons non seulement pour des réunions planifiées, mais aussi pour des discussions urgentes et instantanées, même lorsque tout le monde se trouve dans la même ville. Cette augmentation du trafic signifie que les réseaux 4G atteindront bientôt leurs limites.

Ils ne pourront tout simplement pas gérer la charge. C'est là que la 5G entre en jeu. Grâce à sa bande passante nettement supérieure, la 5G nous permettra de déployer des technologies beaucoup plus efficacement, comme la télémédecine, l'enseignement à distance et, bien sûr, les systèmes de villes intelligentes. À l'échelle mondiale, nous assistons à l'essor des technologies autonomes, comme les véhicules sans conducteur ou les systèmes de pilotage automatique avancés. Ces technologies dépendent fortement de l'infrastructure 5G, et c'est pourquoi la transition vers la 5G est non seulement souhaitable, mais inévitable. Outre la 5G, nous aurons également accès à tout un écosystème de technologies et de solutions complémentaires.

5G et CDN

Constantin :
C'est tout à fait logique. Et bien sûr, le déploiement de la 5G s'accompagne souvent d'un besoin accru de diffusion de contenu local, comme les CDN (réseaux de diffusion de contenu). On pourrait voir des services comme Spotify ou même YouTube mettre en place des infrastructures locales, n'est-ce pas ? Naturellement, cela conduit au développement de centres de données à travers le pays. Quel est donc l'état actuel des centres de données au Kirghizistan ? Les opérateurs mobiles construisent-ils leurs propres centres ou s'appuient-ils davantage sur des fournisseurs commerciaux ?

Salavat:
Nos principaux opérateurs télécoms disposent de leurs propres centres de données, principalement pour héberger des serveurs CDN. Il arrive que les fournisseurs de contenu déploient eux-mêmes ces ressources, mais le plus souvent, ils le font pour garantir à leurs utilisateurs un accès plus rapide et plus stable au contenu. L'objectif est toujours d'améliorer la vitesse et l'expérience utilisateur globale. Nous disposons également de centres de données privés proposant des services de location d'espace rack et de serveurs. De plus, les grandes entreprises comme les banques et les grandes entreprises, notamment celles proposant des applications mobiles et des services numériques, construisent et entretiennent leurs propres centres de données. La réglementation bancaire locale impose aux banques de maintenir deux centres de données distincts afin de garantir une redondance et une sauvegarde complètes. Les petites entreprises, comme celles qui exploitent une application simple, un site web ou qui hébergent un volume modeste de données publiques, font souvent appel à des hébergeurs commerciaux ou à des centres de données privés spécialisés dans ce type de services.

Le rôle des opérateurs de télécommunications et le soutien gouvernemental aux innovations

Constantin :
On peut donc dire qu’il existe un équilibre sain entre les centres de données commerciaux privés et ceux gérés par les opérateurs de télécommunications, chacun servant différentes parties de l’écosystème — des cœurs d’infrastructure aux services aux utilisateurs finaux.

Ma dernière question portera probablement sur les opérateurs, la 5G et l'extension des capacités. Existe-t-il actuellement un soutien des États au développement de la 5G ? Bien sûr, l'association joue déjà un rôle important, notamment en matière d'attribution de fréquences, mais qu'en est-il du soutien gouvernemental en termes de programmes d'investissement ou de flexibilité réglementaire pour faciliter le lancement de ces services, notamment dans les zones mal desservies ?

Salavat:
Le gouvernement travaille actuellement activement au déploiement d'un centre de données public qui desservira la plateforme cloud nationale d'administration en ligne (eGov). Ce centre de données, déjà construit, prend en charge un large éventail de services numériques publics, comme les plateformes « Tunduk » et « Kyzmat ».

L'État a déjà numérisé une quantité considérable de données, et les entreprises commencent désormais à y accéder, ce qui permet de proposer des services à distance sécurisés. Par exemple, un utilisateur peut vérifier son identité à distance en recoupant les registres gouvernementaux. Une fois vérifiée, il peut accéder immédiatement à des services tels que les paiements numériques, les services gouvernementaux, voire ceux d'entreprises privées, notamment celles soumises à une réglementation similaire au RGPD. Globalement, le gouvernement maintient une politique libérale dans le secteur des télécommunications. Le Kirghizistan dispose d'un marché très ouvert et concurrentiel, ce qui lui permet de se classer régulièrement parmi les meilleurs pays au monde en termes de débit et d'accessibilité à l'internet. Depuis plusieurs années, nous figurons parmi les 3 à 5 premiers au monde.

La numérisation qui affecte la qualité de vie

Constantin :
Oui, c'est tout à fait vrai. Je l'ai constaté moi-même : à chaque fois que je visite Bichkek, la ville change et se développe à vue d'œil. Alors, pour conclure, une question un peu plus réfléchie :
Comment voyez-vous l'impact du numérique sur la qualité de vie et le développement économique du pays ? Inutile d'entrer dans les détails, donnez-moi simplement quelques réflexions. Mais j'aimerais beaucoup connaître votre point de vue.

Salavat:
Bien sûr, je vais essayer d'être bref.

La numérisation est désormais présente dans presque tous les secteurs de la vie au Kirghizistan. Le système fiscal en est un exemple majeur : chaque individu dispose désormais d'un compte personnel virtuel avec de nombreuses fonctions en ligne. Ces systèmes sont également entièrement intégrés aux autres registres d'État (immobilier, particuliers, entreprises), ce qui fluidifie les échanges de données. Pour les entreprises, cela se traduit par des opérations beaucoup plus rapides. Presque toutes interagissent désormais avec leurs clients via des canaux virtuels : messageries, chatbots ou systèmes d'assistance directe. Nombre d'entre elles ont lancé des plateformes client en libre-service, ce qui contribue à alléger la charge de travail des centres de services physiques. Cela améliore non seulement l'efficacité, mais réduit également considérablement les coûts pour les entreprises. Le Kirghizistan étant un pays montagneux, avec de nombreuses zones reculées et difficiles d'accès, la construction d'infrastructures physiques est souvent complexe. Mais les outils numériques éliminent ces obstacles. Que ce soit dans les domaines bancaire, logistique ou du service client, les solutions numériques comblent rapidement la fracture numérique au sein de la population.

Perspectives de développement des télécommunications au Kirghizistan

Constantin :
Merci, c'était un excellent aperçu. En fait… une dernière question intéressante – vous n'êtes pas obligé de répondre si vous ne le souhaitez pas – juste par curiosité :

Les files d’attente dans les bureaux du gouvernement sont-elles devenues plus courtes ? 

Salavat :
Honnêtement, oui, les files d’attente aux bureaux des impôts sont devenues plus courtes.

Dans les centres de services publics, il y a encore des files d'attente, malgré le lancement de systèmes de prise de rendez-vous en ligne et d'applications mobiles permettant de gérer la plupart des services en ligne. La quasi-totalité des certificats peuvent désormais être obtenus en ligne ; il n'est plus nécessaire de se déplacer pour les formalités administratives. Seuls les services nécessitant une présence physique, comme un changement d'adresse ou un renouvellement de passeport, nécessitent encore une présence physique. Malgré cela, l'affluence reste importante. C'est pourquoi le gouvernement prévoit d'ouvrir de nouveaux « méga-centres de services », et je pense qu'une fois opérationnels, les files d'attente appartiendront enfin au passé.

Résumé du développement des télécommunications au Kirghizistan

Anastasie :
Cela semble formidable — et je pense qu’il est maintenant temps de dire un grand merci pour une conversation aussi intéressante et inspirante.

Salavat:
Merci — et merci Konstantin. Tu es toujours le bienvenu ici !

Constantin :
Je reviendrai sans hésiter ! Et honnêtement, c'est incroyable de voir à quel point chaque visite au Kirghizistan m'apporte quelque chose de nouveau. C'est comme si chaque voyage ouvrait un nouveau chapitre de la transformation de son pays.

Salavat:
Cela signifie beaucoup. Lors de votre dernière visite – en septembre, n'est-ce pas ? – Bichkek a vraiment beaucoup changé depuis. Et tout cela de manière positive ! Des applications de VTC aux services numériques et à l'infrastructure internet, on sent vraiment le rythme du progrès. Et merci de reconnaître l'immense effort collaboratif déployé pour construire notre avenir numérique, avec les opérateurs télécoms et de nombreux autres partenaires.

Nous avons hâte de vous accueillir, Anastasia. Espérons que vous pourrez nous rendre visite cette année ?

Anastasie :
Oui, c’est tout à fait possible. Nous prévoyons en effet d’organiser un grand forum sur le développement des télécommunications au Kirghizistan plus tard cette année.

Salavat:
Oui, il s'agira du Forum kirghize sur la gouvernance de l'Internet, qui fait partie d'une initiative mondiale soutenue par l'ONU. Nous aborderons des sujets clés tels que la gouvernance de l'Internet, le développement de produits numériques, les stratégies réglementaires, etc.

Constantin :
Cela semble incroyable, avez-vous les dates ?

Salavat:
Nous sommes encore en train de les finaliser, mais cela aura probablement lieu au cours du second semestre de l'année, probablement en novembre, vers la fin de l'automne.

Anastasie :
Parfait, je vais certainement le noter sur mon calendrier.

Salavat:
Soyez les bienvenus. Nous avons hâte de vous accueillir !

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