Transformação Digital no Quirguistão: Oportunidades, Desafios e Perspectivas de Crescimento

O Quirguistão está passando por uma rápida transformação digital, com a tecnologia remodelando todos os aspectos da sociedade, dos negócios ao governo. Nesta entrevista exclusiva, mergulhamos nas principais tendências e desafios que impulsionam essa transformação, com insights de especialistas do setor que estão moldando o futuro do cenário digital do país e acompanhando de perto o desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão.

Solovat Ormoshev, o Diretor Executivo da Associação Quirguiz de Operadores de Telecomunicações. A Associação é uma das mais influentes da região, reunindo empresas de telecomunicações para impulsionar a inovação digital, mudanças regulatórias e crescimento no setor.

Desenvolvendo a série de entrevistas com especialistasAo longo da conversa, Solovat compartilha perspectivas sobre como as tecnologias digitais estão transformando setores-chave como educação, saúde e infraestrutura urbana. Do desenvolvimento contínuo de redes 5G à criação de data centers que alimentam serviços em nuvem, a conversa destaca as soluções inovadoras que estão sendo implementadas para aproximar o Quirguistão de seu futuro digital. A entrevista explora o papel crucial das operadoras de telecomunicações na implementação dessas tecnologias, os desafios de conectar regiões remotas e as medidas necessárias para garantir que o Quirguistão permaneça na vanguarda da inovação digital na Ásia Central.

Introdução

Anastácia:
Hoje, vamos mergulhar nas principais tendências e desafios da transformação digital, bem como nas tecnologias que estão remodelando o Quirguistão e abrindo novas oportunidades de crescimento. Em particular, vamos nos concentrar no papel das operadoras de telecomunicações nessa transformação e no desenvolvimento de cidades inteligentes em todo o país. Temos o prazer de receber um convidado muito especial hoje: Salavat Ormoshev, Diretor Executivo da Associação de Operadoras de Telecomunicações do Quirguistão. Estamos ansiosos para ouvir suas ideias e sua perspectiva única sobre o estado atual e o futuro da transformação digital na região.

Salavat, é um prazer tê-lo conosco! Também conosco hoje está Konstantin, Diretor de Vendas da Aipix. A transformação digital não é mais apenas uma expressão da moda da internet ou dos noticiários — tornou-se parte do nosso dia a dia. A tecnologia está abrindo uma ampla gama de possibilidades para os negócios, o setor público e nossas rotinas diárias. É claro que essa transformação também traz seus desafios. Salavat, você poderia nos dar uma visão geral do estado atual da transformação digital no Quirguistão? Quais são os principais desafios que o país enfrenta nesse processo?

Salavat:
Claro. No Quirguistão, a digitalização é atualmente uma das principais prioridades — está sendo ativamente discutida nos mais altos níveis, desde o Presidente até o Conselho de Ministros, e, naturalmente, também em todo o setor empresarial.

Estamos testemunhando um rápido desenvolvimento em áreas como o setor bancário digital e a prestação de serviços governamentais digitais. De modo geral, a adoção de soluções digitais nos negócios está acontecendo em todos os lugares. O comércio eletrônico está crescendo, as plataformas digitais para serviços e entregas estão se expandindo rapidamente e até mesmo setores como transporte e táxis agora são impulsionados por aplicativos. Há uma mudança verdadeiramente generalizada em curso, e ela está sendo fortemente apoiada pelo governo e por diversas associações empresariais. Como resultado, há um grande impulso por trás dessas mudanças. Naturalmente, tudo isso depende da infraestrutura de telecomunicações. É aí que entram os provedores de internet banda larga e as operadoras de redes móveis — eles estão realizando um trabalho enorme para aumentar a largura de banda e melhorar a acessibilidade.

O papel da Associação de Operadores de Telecomunicações do Quirguistão

Constantino:
Nos conhecemos há alguns anos e já conversamos bastante sobre o trabalho da sua associação. Devo dizer que o que vocês fazem é realmente único, não só no Quirguistão, mas também no mundo todo. Não existem muitas associações como a sua. Poderia nos contar um pouco mais sobre as iniciativas específicas em que sua associação está envolvida para apoiar a transformação digital — principalmente em parceria com operadoras de telecomunicações e provedores de internet?

Salavat:
Obrigado pela pergunta. Deixe-me contar um pouco sobre nossa associação.

A Associação de Operadoras de Telecomunicações foi fundada em 2000, portanto, possui uma longa e consolidada história. Hoje, somos uma das maiores associações do setor na República Quirguiz. Unimos praticamente todas as empresas de telecomunicações do país, o que significa que, sempre que nos manifestamos publicamente, publicamos análises ou participamos de eventos importantes, somos vistos como a voz de todo o setor de telecomunicações do Quirguistão. Trabalhamos em estreita colaboração com agências governamentais, organizações doadoras, parceiros internacionais, ONGs e representantes de outros setores empresariais.

Participamos ativamente no desenvolvimento de regulamentos e marcos legais que regem as telecomunicações. Aliás, muitas vezes tomamos a iniciativa de propor novas políticas. Pessoalmente, também represento o setor de telecomunicações em diversos órgãos consultivos de alto nível. Sou membro do Conselho de Investimentos do Gabinete de Ministros, bem como do Conselho de Desenvolvimento Empresarial do Jogorku Kenesh — nosso parlamento nacional. Por meio dessas e de outras plataformas consultivas, garantimos que a voz do setor de telecomunicações seja ouvida pelos principais tomadores de decisão.

O papel das operadoras de telecomunicações na condução da transformação digital do Quirguistão

Constantino:
Obrigado pela explicação detalhada. Agora, se analisarmos a transformação digital sob a perspectiva de funções, qual você considera ser o papel específico das operadoras de telecomunicações na condução dessa transformação — especialmente no contexto da construção de cidades inteligentes no Quirguistão?

Salavat:
As telecomunicações são a base da digitalização — sem dúvida alguma. São a camada de transporte subjacente que carrega todos os dados e serviços dos quais dependemos hoje. Mesmo que os usuários não pensem nisso ativamente, tudo o que fazem digitalmente é viabilizado pela infraestrutura de telecomunicações. Graças às nossas operadoras, a cobertura de internet no país atingiu níveis impressionantes. Posso afirmar com segurança que cerca de 981 mil e trinta trilhões de todas as áreas povoadas do Quirguistão agora têm conectividade móvel e de internet. Também temos acesso generalizado à banda larga, mesmo em vilarejos remotos. Esse acesso de alta velocidade é agora quase onipresente.

Expansão de rede de fibra óptica

Constantino:
Isso é impressionante. Alguns países da Europa Central e Oriental adotaram estratégias para instalar redes de fibra óptica em todas as cidades e até mesmo em pequenas aldeias. Como o Quirguistão se compara nesse aspecto? Esses esforços estão sendo impulsionados principalmente pela KyrgyzTelecom ou estão nas mãos de provedores de internet e empresas de telecomunicações privadas?

Salavat:
É uma combinação de envolvimento dos setores público e privado. Deixe-me explicar como funciona. O setor privado concentra-se em áreas com potencial comercial — normalmente aldeias com 500 ou mais famílias. Esses números ajudam a justificar o investimento do ponto de vista comercial. O governo, por outro lado, estimula a expansão da internet por meio de financiamento direto para projetos específicos. Por exemplo, nos últimos dois anos, temos implementado o CASA Digital (DCASA-KP) projeto, que visa instalar 3.500 quilômetros de cabos de fibra óptica. Isso conectará um número significativo de centros populacionais em todo o país. O projeto está quase concluído. Os principais contratantes são KyrgyzTelecom e a empresa ElCat, enquanto o Ministério do Desenvolvimento Digital da República do Quirguistão supervisiona o projeto.

Iniciativas de Cidades Inteligentes

Constantino:
Essa é uma iniciativa significativa — tanto em termos de escala quanto de impacto. Vamos mudar um pouco o foco. Quando se trata de cidades inteligentes, quem você acha que assumirá a liderança? Serão os provedores de internet e as operadoras de telecomunicações, ou será o governo?

Salavat:
Essa é uma ótima pergunta. No Quirguistão, o primeiro projeto de "cidade inteligente" em larga escala foi iniciado pelo governo, com o objetivo específico de melhorar a segurança viária. Fez parte do Cidade Segura A iniciativa, implementada em parceria com uma empresa, creio eu, chamada VGA, concentra-se principalmente no monitoramento do tráfego rodoviário e na melhoria da segurança pública. Atualmente, está entrando em sua segunda fase, que continuará focada na infraestrutura de transporte. No entanto, quando se trata de soluções mais abrangentes para cidades inteligentes — como segurança pública em parques, estádios ou centros comerciais — ainda existe uma lacuna. É aí que empresas privadas podem entrar e preencher essa lacuna.

Constantino:
Então, se estamos falando sobre o papel do setor privado, como exatamente as operadoras de telecomunicações podem ajudar a acelerar o desenvolvimento e a implementação de tecnologias para cidades inteligentes?

Salavat:
As operadoras de telecomunicações desempenham um papel crucial nesse contexto, principalmente ao fornecer a infraestrutura e as plataformas necessárias para soluções inteligentes. Isso inclui sistemas de software com inteligência artificial e análise de dados, capazes de processar grandes quantidades de dados de vídeo ou sensores coletados por câmeras e dispositivos inteligentes. Já vimos grandes avanços em áreas como a tecnologia para casas inteligentes e acredito que estamos apenas começando a explorar o potencial das aplicações para cidades inteligentes.

O estado atual da implementação de tecnologias inovadoras

Anastácia:
Isso é realmente fascinante. Antes de falarmos sobre o futuro, vamos dar uma olhada rápida no presente. Você mencionou várias tecnologias e projetos relacionados à infraestrutura, mas, na sua opinião, quais são as tecnologias inteligentes mais requisitadas e atualmente em implementação no desenvolvimento de telecomunicações no Quirguistão?

Salavat:
Atualmente, no Quirguistão, estamos testemunhando um crescimento significativo em sistemas para casas inteligentes. Há uma demanda clara por parte dos clientes — muitas pessoas buscam soluções de videovigilância e sistemas para monitorar a segurança contra incêndio em edifícios residenciais. Em condomínios, por exemplo, geralmente existe uma associação de moradores, com representantes designados para coordenar a manutenção do prédio. Naturalmente, há uma forte demanda por sistemas de segurança — principalmente videovigilância — para que famílias e moradores se sintam mais seguros. Sistemas de segurança contra incêndio também são muito procurados para garantir respostas rápidas e prevenir acidentes ou emergências. Além disso, também estamos vendo a introdução de tecnologias inteligentes nos setores de energia e negócios, principalmente por meio da comunicação sem fio. Em nosso setor de energia, por exemplo, medidores inteligentes — incluindo medidores de gás — estão sendo amplamente implementados. Eles utilizam cartões SIM para transmitir dados em tempo real remotamente.

Os desafios no desenvolvimento da tecnologia de telecomunicações

Anastácia:
É muito animador ouvir isso. Agora, falando sobre tecnologia e crescimento, sempre existem desafios ou barreiras que surgem. Você poderia destacar os principais que estão atualmente impedindo o progresso?

Salavat:
Claro. Uma das maiores barreiras que enfrentamos é o que eu chamaria de exclusão digital Dentro da população, temos um segmento da sociedade bastante familiarizado com tecnologia e confortável com o uso de ferramentas digitais. Mas também há uma grande parcela de pessoas que não possui o conhecimento ou as habilidades necessárias para interagir com sistemas de alta tecnologia. À medida que a transformação digital avança, também vemos um aumento nos crimes cibernéticos — desde fraudes e golpes digitais até atividades prejudiciais em redes sociais. Isso torna higiene digital É especialmente importante que os usuários sigam práticas seguras online. Mas, acima de tudo, precisamos impulsionar... alfabetização digital em toda a população.

Desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão: iniciativas para fechar a lacuna digital

Constantino:
Esse é um ponto importante. Sei que muitas operadoras de telecomunicações ao redor do mundo — e até mesmo em nossa região — lançaram iniciativas para reduzir essa exclusão digital, especialmente para idosos ou pessoas que ainda não se sentem à vontade para usar ferramentas digitais. Elas costumam organizar programas educacionais, recrutar voluntários ou formar grupos de apoio. As empresas de telecomunicações do Quirguistão já realizaram algo semelhante?

Salavat:
Com certeza, sim — iniciativas semelhantes também estão sendo realizadas aqui.

Temos programas educacionais voltados para ajudar as pessoas a entender e usar as tecnologias digitais. Esses programas são direcionados, em primeiro lugar, a profissionais — funcionários do setor público, servidores governamentais, professores e profissionais da saúde — cujos trabalhos agora exigem alfabetização digital. Em seguida, o treinamento se dissemina para as escolas, onde cursos específicos sobre habilidades digitais fazem parte do currículo. Até mesmo o sistema educacional padrão agora inclui disciplinas focadas em aprimorar a alfabetização digital. As operadoras de telecomunicações também têm se tornado muito ativas nessa área recentemente. Elas estão ajudando a treinar pessoal especializado por meio de escolas de TI e cursos de tecnologia específicos — a maioria dos quais é totalmente financiada pelas próprias operadoras.

Infraestrutura digital do Quirguistão nos próximos cinco anos

Constantino:
Isso é realmente admirável. É muito encorajador ouvir que a higiene digital e a alfabetização digital estão sendo ativamente promovidas — e que esse ímpeto não está diminuindo, mas continua a crescer e evoluir. Então, observando tudo o que está acontecendo — da educação à infraestrutura — qual é a sua visão para o futuro da infraestrutura digital do Quirguistão nos próximos cinco anos, por exemplo?

Salavat:
Nos próximos cinco anos, acredito que veremos uma implementação em larga escala da tecnologia 5G pelas operadoras de telefonia móvel. Paralelamente, presenciaremos a ampla implementação da IoT — a Internet das Coisas, onde uma vasta gama de dispositivos inteligentes estará interconectada. Também estamos nos preparando para a implantação em larga escala de sistemas de cidades inteligentes. No momento, estamos nos estágios iniciais de desenvolvimento de um conceito nacional de cidade inteligente, com o objetivo de gerenciar a infraestrutura urbana por meio de tecnologias digitais. Isso inclui tudo, desde semáforos e iluminação pública até sistemas de segurança e vigilância.

Acredito que estamos caminhando para uma abordagem mais centralizada, onde soluções integradas irão melhorar a segurança pública e criar condições de vida mais confortáveis em nossas cidades.

Revisão da adoção de 5G e 6G

Constantino:
Parece um roteiro sólido e empolgante. Apenas um breve acompanhamento sobre o tema 5G. Como vocês sabem, o 5G está recebendo muita atenção globalmente. Alguns países já estão falando sobre o 6G. Mas, no que diz respeito ao desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão, quais são os principais objetivos ou prioridades que impulsionam a mudança para o 5G? Quais são os principais pilares por trás dessa iniciativa?

Salavat:
Neste momento, estamos presenciando um rápido crescimento do tráfego — e quando digo rápido, quero dizer realmente acelerado. O que está acontecendo é que a maior parte do fluxo de dados está migrando para arquivos de mídia. Como você provavelmente já percebeu, estamos usando ferramentas de videoconferência cada vez mais. Às vezes, as utilizamos não apenas para reuniões agendadas, mas também para discussões urgentes e improvisadas — mesmo quando todos estão na mesma cidade. Esse aumento no tráfego significa que as redes 4G em breve atingirão seus limites.

Eles simplesmente não conseguirão lidar com a carga. E é aí que entra o 5G. Com sua largura de banda significativamente maior, o 5G nos permitirá implantar tecnologias com muito mais eficácia — coisas como telemedicina, educação a distância e, claro, sistemas de cidades inteligentes. Globalmente, estamos vendo o surgimento de tecnologias autônomas — por exemplo, veículos autônomos ou sistemas avançados de piloto automático. Essas tecnologias dependem muito da infraestrutura 5G, e é por isso que a transição para o 5G não é apenas desejável — é inevitável para nós. Junto com o 5G, também teremos acesso a todo um ecossistema de tecnologias e soluções complementares.

5G e CDNs

Constantino:
Faz todo o sentido. E, claro, uma vez que o 5G for implementado, frequentemente surgirá a necessidade de uma distribuição de conteúdo mais local — como as CDNs (Redes de Distribuição de Conteúdo). Podemos começar a ver serviços como o Spotify ou até mesmo o YouTube estabelecendo infraestrutura local, certo? Naturalmente, isso leva ao desenvolvimento de data centers em todo o país. Então, qual é o estado atual dos data centers no Quirguistão? As operadoras de telefonia móvel estão construindo os seus próprios ou estão dependendo mais de provedores comerciais?

Salavat:
Nossas principais operadoras de telecomunicações mantêm seus próprios data centers, principalmente para hospedar servidores de CDN. Às vezes, os provedores de conteúdo implantam esses recursos por conta própria, mas, com mais frequência, as operadoras de telecomunicações o fazem para garantir um acesso mais rápido e estável ao conteúdo para seus usuários. O objetivo é sempre melhorar a velocidade e a experiência geral do usuário. Também temos data centers privados que oferecem espaço em racks e serviços de aluguel de servidores. Além disso, grandes empresas, como bancos e corporações — especialmente aquelas com aplicativos móveis e serviços digitais — constroem e mantêm seus próprios data centers. As regulamentações bancárias aqui exigem que os bancos mantenham dois data centers separados para garantir redundância e backup completos. Para pequenas empresas — como aquelas que executam um aplicativo simples, um site ou hospedam um volume modesto de dados públicos — geralmente são utilizados provedores de hospedagem comercial ou data centers privados especializados nesse tipo de serviço.

O papel das operadoras de telecomunicações e o apoio governamental às inovações

Constantino:
Podemos, portanto, afirmar que existe um equilíbrio saudável entre os centros de dados comerciais privados e aqueles mantidos por operadoras de telecomunicações, cada um atendendo a diferentes partes do ecossistema — desde os núcleos de infraestrutura até os serviços para o usuário final.

Tenho aquela que provavelmente será a última pergunta, e ela é mais sobre operadoras, 5G e expansão da capacidade. Então, existe algum apoio governamental em nível estadual para o desenvolvimento do 5G neste momento? Obviamente, a associação já desempenha um papel importante — auxiliando na alocação de espectro e em tudo mais — mas e quanto ao apoio governamental em termos de programas de investimento ou flexibilização regulatória para ajudar a lançar esses tipos de serviços, especialmente em áreas carentes?

Salavat:
Atualmente, o governo está trabalhando ativamente na implantação de um centro de dados estatal, que servirá à plataforma nacional de nuvem do governo eletrônico (eGov). Já construímos esse centro de dados, que oferece suporte a uma ampla gama de serviços digitais públicos — por exemplo, as plataformas “Tunduk” e “Kyzmat”.

O Estado já digitalizou uma enorme quantidade de dados, e agora as empresas estão começando a ter acesso a esses dados — o que possibilita a oferta de serviços remotos e seguros. Por exemplo, um usuário pode passar por verificação remota de identidade por meio do cruzamento de dados com registros governamentais. Uma vez verificado, ele pode acessar imediatamente serviços como pagamentos digitais, serviços governamentais ou até mesmo serviços de empresas privadas, especialmente aquelas que operam sob regulamentações semelhantes ao GDPR. De modo geral, o governo mantém uma política liberal no setor de telecomunicações. O Quirguistão possui um mercado muito aberto e competitivo e, como resultado, figuramos consistentemente entre os melhores países do mundo em velocidade e custo-benefício da internet. Há vários anos, estamos entre os 3 a 5 primeiros colocados globalmente.

Digitalização que afeta a qualidade de vida

Constantino:
Sim, isso é absolutamente verdade. Eu mesmo já vi isso — toda vez que visito Bishkek, a cidade está visivelmente mudando e crescendo. Então, talvez para uma pergunta final, para concluir — um pouco mais reflexiva:
Como você vê o impacto da digitalização na qualidade de vida e no desenvolvimento econômico do país? Não precisa se aprofundar muito — apenas algumas ideias. Mas eu adoraria ouvir sua perspectiva.

Salavat:
Claro, vou tentar ser breve.

A digitalização está presente em praticamente todos os setores da vida no Quirguistão. Um exemplo importante é o sistema tributário — cada indivíduo agora possui uma conta pessoal virtual com diversas funções online. Esses sistemas também estão totalmente integrados a outros registros estatais — imobiliários, de pessoas físicas e jurídicas — criando uma troca de dados perfeita. Para as empresas, isso significa operações muito mais rápidas. Quase todas as empresas agora interagem com os clientes por meio de canais virtuais — via aplicativos de mensagens, chatbots ou sistemas de suporte direto. Muitas lançaram plataformas de autoatendimento para clientes, o que ajuda a reduzir a carga sobre os centros de atendimento físicos. Isso não só melhora a eficiência, como também reduz significativamente os custos para as empresas. E considerando que o Quirguistão é um país montanhoso, com muitas áreas remotas e de difícil acesso, a infraestrutura física costuma ser difícil de construir. Mas as ferramentas digitais eliminam essas barreiras. Seja para serviços bancários, logística ou atendimento ao cliente, as soluções digitais estão preenchendo a lacuna e reduzindo rapidamente a exclusão digital na população.

Perspectivas para o desenvolvimento futuro das telecomunicações no Quirguistão

Constantino:
Obrigado, foi uma ótima visão geral. Aliás… uma última pergunta por curiosidade — você não precisa responder se não quiser — mas é só por curiosidade:

As filas nos escritórios do governo diminuíram? 

Salavat:
Honestamente, sim, as filas nos postos de impostos ficaram menores.

Nos centros de atendimento ao público, ainda há filas, apesar dos sistemas de agendamento online e dos aplicativos para celular que permitem realizar a maioria dos serviços digitalmente. Quase todos os documentos e certidões podem ser obtidos online hoje em dia — não é mais necessário comparecer pessoalmente apenas para tratar de documentos. Somente para serviços que exigem presença física — como mudança de endereço ou renovação de passaporte — as pessoas ainda precisam comparecer. Mesmo assim, ainda há aglomeração. É por isso que o governo está planejando abrir novos e grandes “megacentros de atendimento”, e acredito que, quando estiverem em funcionamento, as filas finalmente serão coisa do passado.

Resumindo o desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão

Anastácia:
Isso parece ótimo — e acho que agora é hora de agradecer muito por uma conversa tão interessante e inspiradora.

Salavat:
Obrigado — e obrigado, Konstantin. Você será sempre bem-vindo aqui!

Constantino:
Com certeza voltarei! E, sinceramente, é incrível como cada visita ao Quirguistão me mostra algo novo. É como se cada viagem revelasse um novo capítulo na transformação do país.

Salavat:
Isso significa muito. A última vez que você visitou — em setembro, certo? — Bishkek mudou bastante desde então. E tudo para melhor! De aplicativos de transporte por aplicativo a serviços digitais e infraestrutura de internet, dá para sentir o ritmo do progresso. E obrigado por reconhecer o enorme esforço colaborativo que é necessário para construir nosso futuro digital — junto com as operadoras de telecomunicações e muitos outros parceiros.

Estamos ansiosos para recebê-la também, Anastasia. Esperamos que você possa nos visitar este ano!

Anastácia:
Sim, isso é perfeitamente possível — na verdade, estamos planejando realizar um grande fórum sobre o desenvolvimento das telecomunicações no Quirguistão ainda este ano.

Salavat:
Sim, será o Fórum de Governança da Internet do Quirguistão, parte de uma iniciativa global apoiada pela ONU. Discutiremos temas importantes relacionados à governança da internet, desenvolvimento de produtos digitais, estratégias regulatórias e muito mais.

Constantino:
Isso parece incrível — você já tem as datas?

Salavat:
Ainda estamos finalizando os detalhes, mas é provável que aconteça no segundo semestre do ano, provavelmente em novembro — em algum momento no final do outono.

Anastácia:
Perfeito — com certeza vou marcar no meu calendário.

Salavat:
Sejam muito bem-vindos! Estamos ansiosos para recebê-los!

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